吕梁市文水县韩村新农村建设纪实

    建设社会主义新农村是党和政府提出来的破解“三农”难题的良策，作为全省首批试点村的文水县韩村在新的社会经济格局中，以城乡一体化为总抓手，着力改变产业模式，走出一条具有城郊型特色的社会主义新农村建设的新路子。

    韩村位于县城东南部，全村现有耕地700余亩，农户310户，全村人口920人，由于桃园小区、嘉和苑小区和城镇中学宿舍等居于村内，现居住人口达6000余人。近年来，两委班子抓住机遇乘势而上，充分利用土地资源和优越的地理位置，以旧村改造、新村建设为目标，坚持以建设发展文明小区为方向，全村走上了以农业为基础，开发经营城郊土地为依托，发展商贸服务业为龙头，政治、经济、文化同步发展的路子。2006年被县委、县政府确立为新农村建设试点村以来，连续两年被吕梁市委授予“五星级党支部”称号，特别是在新农村建设方面，起点高、步伐快，成效显著。

    韩村在巩固农业基础地位，大力壮大集体经济基础，不断改善农村社区的公共服务功能，为村民提供优质的公共服务产品。近年来，村集体先后投资275万元硬化全村道路11.5公里；投资10万元新增路灯80多处，使全村街道亮化率达100%；投资15万元完成道路两旁以及小区的绿化；投资50万元修建一座100立方，30米高的水塔。积极改善村容村貌、村居卫生，指定专人对村内主、支干道进行清洁，并有专车拉运。彻底解决了柴草乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、禽畜乱放、粪土乱堆的五乱现象，完成了“改圈”“改厕”和“改厨”任务。引导村民逐步改变原来的不良卫生习惯，确立文明健康的生活方式。

    在文化教育方面，韩村投资260万元建成集教育、办公、娱乐为一体的文化活动中心，投资80万元兴建2700平方米的休闲健身广场——龙兴广场，提升“城市化”品位。2002年投资120万元修建了小学教学楼，兴建了教育基地，保证全村适龄儿童享受九年义务教育。又投入5万元给幼儿园增添了娱乐设施，硬化小学篮球场，组织专人创办了《新韩村》报纸，为新农村建设增添文化底蕴。

    在社会保障方面，韩村运用村集体积累资金为村民女55周岁，男60周岁以上老人每年发放养老金720元；给每年考上本科大学的学生800元奖学金；统一为全村加入合作医疗，并设立专门的卫生服务所，为30岁以上村民加入“农家安”人身意外保险，另外，组织有经验的人员成立村红白理事会，免费为群众办理红白事宴，杜绝攀比，引导文明和谐新风尚，现在全村五保户应保尽保，少数困难户也已经纳入了低保范围。

    集体经济有实力，农村社区建设有活力。发展集体经济，韩村注重从外延增长转向注重内涵发展，全力打造“精品社区”引入市场化运作，集中开发闲置宅基地，建小二楼和六层楼房用于安置被拆迁房屋的村民，到目前为止，按规定改造的125000平方米土地，已经完成67000平方米，集中突出宅基地9600平方米用于商业开发，现在已经有132户村民搬入新居，其余空房上市出售，这样，村民的人居环境得到了改善，村集体壮大了实力，城乡一体化的社区建设初具规模，为第三产业的发展奠定了良好基础。

    韩村在高标准的村庄建设基础上，将村庄规划完全纳入了文水城建的统一规划，村南为工业区、村西为小二楼区、村东为高楼区，道路两旁均采用楼式门面设计。在居民小区成立了物业公司，公司非盈利性，员工主要是本村闲散劳力，解决了村民就业，现在村民在第三产业就业率达到60%以上。为此，韩村还不断提高劳动素质，采取远程教育方式分批培训，内容丰富广泛，其中有种植、科技、计划生育、法律法规等培训内容。通过引导，组织村民成立了运输行业协会，小型建筑队，成立了新农村智联商贸公司，为村民闯市场提供了可靠保障和渠道。这种合作组织带动了全村经济的大幅度上升，使得年人均纯收入比去年增长了20个百分点。

    新农村建设任务艰巨，任重道远，文水韩村虽然在新农村建设方面走出了一条富有特色的路子，但仍有许多领域需要努力去开辟，需要拓宽服务领域，改进服务方式，为农民群众和社区居民提供满意的服务，在下一阶段工作中将提高认识、开拓创新，力争积累成功经验，树立先进榜样，为社会主义新农村建设做出积极的贡献，进一步推进和谐社会建设！